| Domande generali su REACh |
D: Quale
strategia intende adottare Dow Corning relativamente a REACh?
R: Dow Corning condivide gli
obiettivi di REACh, finalizzati a garantire una migliore tutela dell'ambiente e
della salute delle persone. REACh è un insieme di regolamenti complessi
destinati ad avere un forte impatto sulle catene di approvvigionamento dei
produttori. In qualità di fornitore di sostanze chimiche, Dow Corning
intraprenderà tutte le misure necessarie per limitare al minimo l'impatto di
REACh sulle attività dei propri clienti nonché per cogliere tutte le
opportunità possibili offerte dal nuovo regolamento. In qualità di azienda
impegnata da sempre a garantire la sicurezza dei propri prodotti,
Dow Corning ritiene che REACh contribuirà a rendere ancora più efficaci i
propri programmi interni. Ulteriori informazioni sono riportate nella
dichiarazione sulla posizione di Dow Corning disponibile all'indirizzo:
http://www.dowcorning.com/content/publishedlit/REACh_Position_Statement_Italian_March11.pdf
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D: Quali
iniziative ha intrapreso Dow Corning per garantire la conformità con
REACh?
R: Dow Corning ha iniziato da tempo a prepararsi per REACh. Nel
2006 ha formato un team multifunzionale dedicato e ha già provveduto ad
esaminare sistematicamente tutte le sue linee di prodotti. Abbiamo già
preventivamente registrato le sostanze per le quali abbiamo la responsabilità e
l'obbligo di registrazione, comprese molte delle sostanze contenute nelle
materie prime acquistate da fornitori di paesi fuori dall'Unione Europea e I
prodotti Dow Corning fabbricati in paesi non europei; inoltre ci stiamo
preparando alla registrazione partecipando attivamente a molti forum per lo
scambio di informazioni sulle sostanze (SIEF).
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D: Quali sono
le scadenze per l'implementazione?
R: Sono previste varie fasi di implementazione. Il programma delle
scadenze per REACh è stato pubblicato nella sezione Dow Corning REACH Resource
Center.
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D:
L'introduzione di REACh comporterà delle variazioni a livello di contratti di
fornitura?
R: REACh è un requisito normativo valido in tutti i paesi dell'Unione
Europea (UE). Quindi, tutti i materiali forniti direttamente o indirettamente a
soggetti che operano in tali paesi dovranno soddisfare integralmente i
requisiti di REACh. L'eventuale impatto a livello di contratti di fornitura
dipenderà dalle aspettative e dai contratti stipulati con le singole
società.
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| Registrazione preventiva |
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D:
Dow Corning ha preventivamente registrato le sostanze
prodotte?
R: Dow Corning ha preventivamente registrato tutte le sostanze di
cui è responsabile o che devono essere registrate ai fini della conformità con
REACh, comprese numerose delle sostanze contenute nelle materie prime
acquistate da fornitori di paesi fuori dall'Unione Europea e prodotti
Dow Corning fabbricati in paesi non europei.
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D: Come è
possibile determinare se Dow Corning ha preventivamente registrato una
determinata sostanza?
R: Dow Corning ha creato un portale Web per fornire ai clienti
delle entità legali dei paesi dell'Unione Europea informazioni di supporto
relativamente allo stato di registrazione di prodotti che possono essere
acquistati tramite Dow Corning. Nei casi in cui le materie prime
utilizzate siano state acquistate da altri fornitori, Dow Corning adotterà
tutte le misure disponibili per verificare che questi forniscano informazioni
quanto più aggiornate possibile.
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D: Verranno
forniti i numeri di registrazione preventiva come prova dell'effettiva
registrazione preventiva?
R: I prodotti di Dow Corning sono costituiti da svariate sostanze.
Alcune di queste sono state preventivamente registrate dai nostri fornitori o
dai loro fornitori che non sono tuttavia obbligati a comunicare i numeri di
registrazione preventiva né a Dow Corning né ai suoi clienti. In ogni caso
non è possibile determinare il nome del soggetto che ha effettuato la
registrazione preventiva o della sostanza dalla copia del numero di
registrazione preventiva. Pertanto, Dow Corning ha deciso di non
comunicare i numeri di registrazione preventiva ai propri clienti anche nei
casi in cui questi siano disponibili.
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D: Perché
Dow Corning non può semplicemente indicare se il suo prodotto contenuto
nelle mie esportazioni per l'Unione Europea è registrato con REACh?
R: REACh è diversa da altre normative in quanto tale registrazione è per
catena di approvvigionamento e per sostanza. I prodotti importati possono
essere coperti dalle registrazioni di sostanza di un "Only
Representative" (OR, Solo rappresentante) designato dal produttore o
formulatore non UE se il nome degli importatori e i relativi singoli volumi
degli importatori contengono riferimenti nel dossier di registrazione
"OR". I volumi degli importatori devo anche essere tracciabili nella
catena di approvvigionamento. Dow Corning ha più catene di
approvvigionamento complesse per cui è necessario tracciare il prodotto a
partire dal punto di spedizione per sapere se sono disponibili registrazioni
che possono coprire il prodotto in questione. La soluzione adottata consiste
nell'utilizzare un fiduciario per tracciare la catena di approvvigionamento a
cui si possa fare riferimento nei dossier di registrazione per la
memorizzazione di nomi di importatori e i relativi volumi riservati. Per
ottenere la copertura, in qualità di cliente diretto di Dow Corning,
completare il modulo ORT Request (Richiesta ORT). Se il materiale viene
acquistato da un'altra fonte, fare riferimento al diagramma del flusso ORT per
comprendere come trasferire la richiesta lungo la catena di approvvigionamento
per ottenere la copertura.
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| Sostanze chimiche contenute nei prodotti (comprese le sostanze
SVHC estremamente problematiche) |
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D: È necessario
utilizzare materie prime di qualità superiore per conformarsi con i requisiti
di REACh?
R: In linea di massima no, anche se in alcuni casi è probabile che REACh
promuova il miglioramento del livello di qualità o delle specifiche di alcuni
materiali e in particolare di quelli che contengono componenti come SVHC
(Substances of Very High Concern, sostanze estremamente problematiche) o
possibili sostanze contaminanti.
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D: È possibile sapere quali prodotti sono
conformi con REACh?
R: Dow Corning ritiene che le espressioni "conforme con
REACh" e "predisposto per REACh" non siano accurate e possano dare
luogo a fraintendimenti. La definizione più appropriata sarebbe "prodotto
che contiene solo sostanze che sono state (preventivamente) registrate ai sensi
di REACh per la fornitura e gli usi previsti".
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D: Quali garanzie vengono fornite ai clienti
relativamente all'eventuale disponibilità del prodotto dopo l'introduzione di
REACh?
R: Dow Corning sta attualmente adottando tutte le misure
commercialmente appropriate per continuare a garantire la fornitura dei propri
prodotti. Nella maggior parte dei casi l'impatto di REACh sarà limitato.
Dow Corning provvederà comunque a definire misure alternative appropriate
anche nei casi in cui non sia possibile continuare a fornire/riformulare un
prodotto conforme o superiore agli attuali requisiti tecnici. Nei casi in cui
ciò non sia possibile o economicamente vantaggioso, Dow Corning comunicherà
comunque le sue decisioni ai clienti. Al momento Dow Corning non ha
intenzione di richiedere l'autorizzazione per nessuna sostanza utilizzata
all'interno dei suoi prodotti.
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D: I prodotti commercializzati da
Dow Corning contengono sostanze SVHC (estremamente problematiche)? Se sì,
di quali prodotti si tratta e in quali concentrazioni sono presenti queste
sostanze?
R: Abbiamo identificato il numero limitatodi prodotti che contengono le
sostanze SVHC attualmente specificate nel regolamento REACh (1907/2006/CEE;
Appendici da 1 a 6). Tali sostanze sono state segnalate, come prevedono le
leggi in vigore, nelle schede di si curezza dei materiali dei prodotti
corrispondenti. Man mano che l'EChA pubblica nuovi elenchi delle sostanze
interessate, continuiamo ad esaminare i nostri prodotti. Per un elenco corrente
dei prodotti Dow Corning contenenti sostanze incluse nell'elenco dei
candidati, utilizzare il collegamento
Prodotti interessati dall'elenco dei candidati di REACH.
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D: Quando verranno rese disponibili le
schede di sicurezza dei materiali per i prodotti Dow Corning nel "formato
REACh"?
R: Dow Corning sta progressivamente modificando il formato delle
proprie schede di sicurezza dei materiali ("SDS") per renderle conformi
al regolamento REACh [Articolo 31, Allegato II]. In base alle informazioni a
nostra disposizione, la Commissione Europea e le autorità competenti degli
stati membri hanno concordato un periodo di transizione prima dell'adozione del
nuovo formato [EChA Guida alla registrazione, V1.4, pagine 62-63]. Riteniamo
che tali autorità abbiano anche suggerito che l'aggiornamento del formato delle
schede di sicurezza dei materiali venga effettuato al momento in cui è
necessario apportare una modifica rilevante alle informazioni sulla sicurezza
(ad esempio una modifica della classificazione e dell'etichettatura dei
prodotti) o al momento in cui si rendano disponibili ulteriori informazioni a
seguito del processo di registrazione per REACh (ad es. scenari di
esposizione). Le schede di sicurezza dei materiali saranno aggiornate in base
all'approccio proposto e verranno fornite ai principali clienti tramite i
normali canali [Articolo 31 (8)].
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D: Dow Corning fornisce informazioni
sulla composizione a supporto delle registrazioni/preregistrazioni
REACh?
R: Dow Corning crede che le composizioni dei propri prodotti siano
una risorsa di alto valore. Anche se una protezione limitata può essere
ottenuta da accordi di non divulgazione, Dow Corning è propensa a
mantenere il più possibile sicure le informazioni relative alla composizioni,
per cui tenta, quando possibile, di supportare i requisiti di conformità dei
clienti attraverso altri mezzi. A oggi, Dow Corning è stata in grado di
soddisfare tutti i requisiti di conformità dei clienti senza dover divulgare le
informazioni (ad eccezione delle sostanze SVHC). Per maggiori informazioni sul
portale Web "My Premiere" (per i clienti di entità legali dell'Unione
Europea) e il servizio Only Representative Trustee (solo fiduciario
rappresentativo, per clienti di entità legali non UE), visitare il REACh
Resource Center.
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D: Secondo la normativa relativa alla
classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio (CPL), ECHA deve essere
notificato relativamente a sostanze importate nel SEE/UE allo scopo di
aggiornare l'inventario C&L (Classification and Labelling). Se ne occuperà
Dow Corning?
R: Tutte le sostanze attive contenute nei prodotti Dow Corning
prodotti o importati dal SEE/UE da Dow Corning o per le quali è stata
fornita copertura ai clienti con le registrazioni/preregistrazioni Only
Representation sono state notificate all'inventario C&L ECHA. Pertanto, le
responsabilità dei clienti relativamente all'inventario C&L sono risolte o
verranno risolte per tutti i prodotti per cui è stato emesso un certificato con
il modello Only Representative Trustee o sono state procurate da un'entità
legale dell'Unione Europea di Dow Corning.
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| Registrazione |
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D: Dow Corning prevede di registrare il
prodotto xyz ai fini di REACh?
R: REACh dispone che vengano registrate le sostanze. Molti dei prodotti
commercializzati da Dow Corning sono preparazioni/miscele di singole sostanze
che devono essere registrate ai fini di REACh da Dow Corning o dai
fornitori.
Dow Corning ha preventivamente registrato tutte le sostanze di cui è
direttamente responsabile o che devono essere registrate ai fini della
conformità con REACh, comprese numerose delle sostanze contenute nelle materie
prime acquistate da fornitori di paesi fuori dall'Unione Europea e prodotti Dow
Corning fabbricati in paesi non europei. Nei casi in cui ciò non è stato
possibile, abbiamo provveduto a comunicare proattivamente le azioni che
intendevamo intraprendere con i clienti per limitare al minimo l'impatto sulle
attività.
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D: I prodotti commercializzati da
Dow Corning contengono sostanze vietate da REACh? Quali piani e misure
intende adottare Dow Corning al riguardo?
R: Se economicamente fattibile, Dow Corning tenterà di riformulare
i materiali che contengono sostanze vietate o quelle il cui uso deve essere
autorizzato da REACh. Dow Corning si impegna a comunicare proattivamente
ai clienti tutte le informazioni relative alle potenziali autorizzazioni
richieste al momento in cui si rendono disponibili. Al momento non siamo a
conoscenza di prodotti che contengono sostanze vietate.
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D: Chi saranno i soggetti responsabili della
registrazione delle sostanze ai fini di REACh?
R: Dipenderà essenzialmente dalla sostanza, dalle strutture commerciali
coinvolte nella produzione e vendita della sostanza e dai requisiti legali
applicabili. REACh dispone che la registrazione debba essere effettuata da un
produttore o importatore dell'Unione Europea oppure da un'entità legale che
funga da rappresentante unico per il produttore/sviluppatore operante fuori
dall'Unione Europea. Dow Corning ha molte entità legali nell'Unione Europea che
potrebbero occuparsi di effettuare la registrazione come importatori o
rappresentanti unici.
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D: Sarà necessario riconfigurare la catena
di approvvigionamento se le sostanze che utilizzo non saranno registrate da
Dow Corning ai fini di REACh?
R: Se Dow Corning non ha elencato unospecifico utilizzo nella
schede di sicurezza estesa dei prodott i acquistati, è possibile richiedere a
Dow Corning di valutarlo per determinare se può essere supportato o meno.
Se la modalità di impiego è supportata da Dow Corning, è possibile che Dow
Corning possa modificare il dossier inviato in modo da includere tale utilizzo
particolare. In questi casi, rivolgersi a Dow Corning per richiedere
l'analisi della propria situazione e delle informazioni sull'esposizione.
Se Dow Corning non supporta un uso particolare, non lo registrerà ai fini
di REACh. Si sarà pertanto obbligati per legge a d effettuare la propria
valutazione o ad interrompere tale uso/applicazione del prodotto di
Dow Corning. Dow Corning sarà lieta di aiutare i clienti a
identificare altri prodotti che soddisfino le loro specifiche esigenze.
Dow Corning will also be happy to assist you in assessing alternate
products to meet your needs.
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D: Quali procedure intende adottare
Dow Corning per sviluppare e comunicare i possibili scenari di
esposizione?
R: La maggior parte dei prodotti Dow Corning è destinata agli usi
descritti nel catalogo degli utilizzi previsti da REACh. Per gli altri
prodotti, Dow Corning sta sviluppando modelli di esposizione con la
collaborazione di alcuni dei principali utenti in modo da poterli
successivamente distribuire a tutti i clienti. Tali modelli verranno sviluppati
per tutti i prodotti il cui utilizzo è simile a quello descritto negli scenari
di esposizione, secondo quanto risulta dai dati di Dow Corning. I nuovi
campi di utilizzo o quelli non ancora approvati da Dow Corning saranno
valutati caso per caso.
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| Importazione da parte dei clienti |
D: Se acquisto e utilizzo materiale
Dow Corning da paesi esterni all'UE (Unione Europea) e successivamente
esporto un preparato o prodotto contenente tale materiale nell'Unione Europea,
è sufficiente la registrazione effettuata da Dow Corning per la conformità
con i requisiti di importazione? Se ne occuperà Dow Corning?
R: Dow Corning ha presentato registrazioni preventive come
rappresentante unico per molte sostanze contenute nelle materie prime
acquistate dai fornitori e nei prodotti Dow Corning fabbricati in paesi
non europei. Se il volume e l'utilizzo del materiale Dow Corning importato
nell'UE è coperto da tali registrazioni preventive, è probabile che le
importazioni siano coperte. Per informazioni su come avviare la procedura per
questo tipo di copertura, contattare
Dow Corning..
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D: Che ruolo svolge il rappresentante unico
(OR, Only Representative)? Perché è necessario?
R: Tutte le sostanze contenute in prodotti importati nell'Unione Europea
devono essere coperti da una registrazione o da una registrazione preventiva,
che può essere effettuata dall'importatore o dal rappresentante unico di un
produttore/sviluppatore operante fuori dall'Unione Europea appartenente alla
catena di approvvigionamento. Dow Corning ha operato la scelta, soggetta a
certi termini, di estendere agli importatori la copertura per determinati
prodotti offerta dalle nostre registrazioni/registrazioni preventive effettuate
mediante rappresentante unico. In questo modo i clienti non devono affrontare
gli elevati costi di registrazione delle sostanze nei nostri prodotti in
relazione alle loro attività di esportazione in Europa.
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D: Che ruolo
svolge l'amministratore fiduciario del rappresentante unico (ORT, Only
Representative Trustee)?
R: Le informazioni delle aziende che effettuano importazioni in paesi
dell'Unione Europea devono essere associate alle registrazioni di un
rappresentante unico. Dato che Dow Corning Europe SA svolge il ruolo di
rappresentante unico per le nostre entità legali non appartenenti all'Unione
Europea, Dow Corning dovrebbe essere informata dei nomi degli importatori
e dei loro volumi. In genere gli importatori sono clienti dei nostri clienti e
quindi è possibile che queste informazioni siano commercialmente riservate,
rendendone la divulgazione dannosa e a rischio di violazione delle leggi
sull'anti-trust. La soluzione da noi implementata consiste nella nomina di Chemservice
come l'amministratore fiduciario per le nostre registrazioni, che detiene le
informazioni sugli importatori e ci assiste in eventuali inchieste/richieste
delle autorità competenti per il programma REACh. Questo modello che impiega un
amministratore fiduciario consente a Dow Corning di non dovere accedere a
informazioni commercialmente riservate e di monitorare in maniera efficace i
volumi conformemente ai requisiti di REACh.
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D: Perché devo sostenere dei costi per
utilizzare il servizio di amministratore fiduciario del rappresentante
unico?
R: Questo modello è uno strumento economicamente molto conveniente per
soddisfare i requisiti di esportazione in paesi dell'Unione Europea. Il metodo
alternativo per potere continuare ad esportare prodotti di Dow Corning in
paesi dell'Unione Europea consiste nel sostenere gli elevati costi di
registrazione di ogni sostanza contenuta nel prodotto di Dow Corning. Se
si tengono in considerazione le possibili perdite di affari, riteniamo che il
modello ORT sia un'opzione estremamente conveniente. Il pagamento deve essere
effettuato dal membro della catena di approvvigionamento per potere stipulare
un contratto tra tale membro e Chemservice che garantisca la
riservatezza.
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D: Quali sono i costi associati all'uso del
servizio di amministratore fiduciario del rappresentante unico offerto da
Dow Corning?
R: Al momento ogni membro della catena di approvvigionamento deve pagare
a Chemservice una tariffa di 100 Euro per certificato. Pagando questa tariffa
si ottiene un certificato che copre il volume indicato per il periodo indicato
su di esso. I certificati di importazione sono validi per un anno solare,
mentre i certificati per il codice richiesti da membri più in alto nella catena
di approvvigionamento potrebbero essere validi fino alla fine dell'anno solare
successivo a quello di emissione.
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D: Devo pagare il servizio
dell'amministratore fiduciario anche se non ho problemi a comunicare i dettagli
dell'importatore a Dow Corning?
R: Sì. Il ruolo di amministratore fiduciario ha due scopi. Innanzitutto
quello di proteggere dati riservati come i nomi degli importatori. Anche se il
cliente consente a Dow Corning di vedere questi dati, la situazione
potrebbe comunque creare dei problemi di riservatezza in quanto nelle
registrazioni inoltrate dai nostri fornitori o da noi potrebbero esserci
riferimenti a tali dati. Inoltre, per garantire la conformità, dobbiamo
utilizzare lo stesso sistema di fornitura della copertura OR per tutti i
clienti. Lo scopo dell'amministratore fiduciario è aiutarci a garantire tale
conformità assistendoci con le richieste da parte delle autorità competenti e
comunicandoci i volumi riepilogativi. Oltre alle necessità appena descritte,
riteniamo che la spedizione di beni accompagnati da un certificato di
importazione che copre la conformità con il programma REACh offra ulteriori
vantaggi.
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D: I costi per il servizio di amministratore
fiduciario del rappresentante unico vengono sostenuti dal distributore, dal
cliente del distributore, dal cliente o da Dow Corning?
R: Tutti i membri della catena di approvvigionamento, eccetto
l'importatore, devono sostenere i costi associati a ogni certificato da loro
richiesto. Ad esempio, se si effettua un acquisto da un distributore e poi si
esporta il prodotto formulato a un cliente in Francia (o un altro paese), è
necessario attenersi alla seguente procedura:
- Il cliente richiede la copertura di rappresentante unico al
distributore.
- Il distributore richiede quindi un certificato del codice a
Dow Corning.
- Dow Corning acquista un certificato del codice da Chemservice e ne
invia una copia al distributore.
- Il distributore acquista un certificato del codice da Chemservice,
utilizzando come riferimento il codice riportato sul certificato ricevuto da
Dow Corning, e ne invia una copia al cliente.
- Il cliente acquista quindi un certificato di importazione da Chemservice,
utilizzando come riferimento il codice riportato sul certificato ricevuto dal
distributore, e ne invia una copia al proprio cliente.
- Il cliente che riceve il certificato di importazione non deve pagare alcuna
quota a Chemservice.
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D: In questo modello come fa il cliente del
distributore o il cliente del cliente a ottenere la copertura?
R: Fare riferimento alla sezione Dow Corning
REACh Resource Centre per una panoramica di come trasferire la richiesta
lungo la catena di approvvigionamento per ottenere la copertura.
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D: Le informazioni del cliente fornite
all'ORT vengono trattate come riservate?
R: Queste informazioni vengono archiviate in modo sicuro dall'ORT e sono
protette dall'accordo di riservatezza stipulato tra l'ORT e il cliente. Tali
informazioni verranno divulgate esclusivamente alle autorità nazionali
competenti, quali agenti doganali o altri enti di controllo, se richiesto
durante il corso di un'inchiesta/richiesta volta a verificare la
conformità.
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D: Quali misure vengono adottate dall'ORT
per garantire la riservatezza delle informazioni dei clienti?
R: Sono pochi i dipendenti dell'ORT autorizzati ad accedere al database
protetto in cui sono archiviate queste informazioni.
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D: Se il prodotto finale di un cliente al di
fuori dell'Unione Europea contiene ingredienti non di Dow Corning, sia
sostanze a base di silicone che non a base di silicone, questo modello consente
di coprire non solo le sostanze di Dow Corning o tale cliente deve
utilizzare più rappresentanti unici?
R: Dow Corning offre la copertura mediante rappresentante unico
solo per la porzione del prodotto finale costituita da sostanze di
Dow Corning. È possibile che l'altro fornitore abbia nominato anche lui
Chemservice o abbia scelto di offrire i servizi mediante un altro
rappresentante unico.
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D: Il modello fiduciario è solo per prodotti
importati in UE/SEE con un volume uguale o superiore a 1
tonnellata?
R: La registrazione o preregistrazione REACh è necessaria per sostanze e
monomeri importati in UE/SEE in quantità uguale o superiore a 1 tonnellata per
anno per importatore. Pertanto è logico che importazioni inferiori a 1
tonnellata di un prodotto finito per anno per importatore non richiederanno una
registrazione o preregistrazione. Tuttavia, se una società importa diversi
prodotti, l'importatore deve aggregare i volumi della medesima sostanza
contenuta in tutti i prodotti importati. Quando un importatore non è sicuro se
queste quantità aggregate possono superare la soglia di 1 tonnellata tra i
diversi prodotti, può prendere in considerazione la copertura OR per la
sostanza o le sostanze in uno o più dei prodotti importati.
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LIMITAZIONE DI RESPONSABILITÀ
Il presente documento ha carattere puramente informativo ed esprime la
posizione e i commenti di Dow Corning relativamente al regolamento REACh
(e di ogni altra legge ivi citata). Dow Corning non garantisce né
si assume alcuna responsabilità relativamente all'accuratezza, la completezza e
l'attualità delle informazioni contenute nel presente documento.
Dow Corning Corporation, le sue società affiliate e controllate non
garantiscono l'affidabilità, non accettano alcuna responsabilità e non si
assumono alcun obbligo relativamente alle informazioni contenute nel presente
documento (o sulle eventuali interpretazioni). Il presente documento non
fornisce suggerimenti di carattere legale o professionale e non deve essere
interpretato come tale.
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